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1er. Congreso Internacional de Profesionales en Turismo…

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CongresoProfesionalesTurismo2014

 

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El material de lectura “abordo”… en los vuelos de TAME.

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Revista "Abordo' de TAME Una de las cosas que más  nos satisface cuando volamos hacia destino alguno, es su material de entretenimiento que ofrecen a sus pasajeros. En esta ocasión para felicitar por su excelente material de lectura, a mi ex empresa TAME ahora convertida en empresa pública, con una nueva configuración y con mayores responsabilidades, asegurando su actuación en los mercados,  como lo hacen las privadas.

La “edición verde” publicada para los meses de junio y julio del 2013, fue realmente magnífica por la cobertura que le ofrecieron a sus contenidos ambientales, generando materiales valiosos y de gran utilidad para sus pasajeros, además incluyó resumen de  las ciudades, poblados y a los hoteles en nuestro país, que mantienen u ofrecen proyectos ecológicos, convirtiéndose en una necesaria guía.

Así mismo y ante la gran expansión emprendida de vuelos internacionales, esperamos todo el éxito nacional debido.

Ambiente Guayas publicó tres obras sobre Conservación y Cambio Climático

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          Análisis de Vacíos de conservación para la provincia del Guayas y mapa de vegetación y uso de suelo.

          Estrategia provincial de cambio climático. Fase I: Diagnóstico Vulnerabilidad sectorial de la provincia del Guayas frente al cambio y la variedad climática.

          Planificación estratégica del sistema de áreas de conservación del Gobierno Provincial del Guayas 2012 -2016

Participa también la publicacion el CONGOPE Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador

Capacitaciones turísticas… prácticas y necesarias.

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Felicitamos por la convocatoria conjunta para Herramientas para el crecimiento turístico”   un Taller realizado por el Ministerio de Turismo en conjunto con la Cámara de Turismo del Guayas y que fue aprovechado por otras entidades de gobierno para informar de sus realizaciones.

Herramientas para el crecimiento turisticoLa asistencia fue muy interesante y creemos que aprovecharon de las exposiciones de expositores que conocen de lo general, pero que cuando fueron preguntados por situaciones de fondo de nuestras actividades, existieron vacios ofreciéndose respuestas posteriores. Los participantes al disponer de ese contacto con los otros entes de gobierno, trataron en todo momento de clarificar procedimientos y logro de objetivos. Destacamos la versación de muchos de los expositores aunque otros sembraron más expectativas.

Como siempre, la oferta de disponer del material expuesto no se cumple, siendo éste necesario para los asistentes, quienes se encargan de atender y tomar notas requiriendo posteriormente de estas ayudas-memorias.

Entregamos a Ustedes la temática tratada en cuatro días importantes.

Charla 1: Proyectos emblemáticos del Gobierno Nacional con incidencia en el ámbito turístico

Maria Fernanda Cortez-Ministerio de Ambiente-

Lola Márquez-Ministerio de Cultura-

Jessica Quijije-Empresa de Ferrocarriles del Ecuador-

Jorge Bustamante-Gobernación del Guayas-

Charla 2: Código de la Producción y sus beneficios y préstamos de la banca pública ¿Cómo acceder a ellos?

Ab. Paul Lara- Ministerio Coordinador de la Productividad, Competitividad y Empleo-

José Chiriboga- Ministerio Coordinador de la Productividad, Competitividad y Empleo

Aracelly Cabello-Banco Nacional de Fomento

Valentina Guerrero-Corporación Financiera Nacional

Carolina Falconí – Inversiones MINTUR

Emilia Vera-encargada del programa Negocios Turísticos Productivos de la Coordinación Zonal 5 del MINTUR

Charla 3: Turismo Comunitario ¿Cómo obtener certificación?

Verónica   Sánchez-Jefe de Regulación y Control de la Coordinación Zonal 5 del MINTUR

Luisa Márquez-Secretaria de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana

Charla 4: Servicios del Ministerio de Turismo ¿Cómo acceder a ellos?

Ing. Carmen Andrade – Servicio de Rentas Internas –

Patricio Villagómez – Dirección de Investigación de Mercados

Fanny Condo-Programa Nacional de Capacitación

Verónica  Sánchez-Jefe de Regulación y Control de la Coordinación Zonal 5 del MINTUR

Paola Berrezueta-Jefe del Área de Promoción de la Coordinación Zonal 5 del MINTUR

Con respecto a los asistentes invitados o presentes, lamentable también que no todos conozcan de muchos de los temas expuestos, lo cual hace que las exposiciones no fueran  aprovechadas en la medida que  los expositores nos ofrecen. En resumen, una excelente oportunidad para actualizarse y compartir visiones del Estado en el quehacer administrativo del turismo y de otras en la ciudad y fuera de ella.

Mejoramiento en la Calidad Turística…una invitación del Cantón Durán.

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Malecon_Duran

Malecon_Duran

Nos sentimos entusiasmado cuando hemos asistido a una invitación de la Dirección de Turismo del Cantón Durán para tratar sobre este tema. Los asistentes fueron todos aquellos que participan con sus hoteles, restaurantes en el área central y del Malecón de la población. Muy importante escucharlos y  dirigirlos en la búsqueda de esa competitividad necesaria y de la “diferencia” en la calidad, que hace que el turista regrese o gaste más en el sitio.

Se han escuchado expresiones… que el Tren o ferrocarril volvió a su origen Durán y que ahora siendo turístico, la población no participa o no está incorporada en sus rutas; … que su malecón de muchas remembranzas por su exquisita “fritada” y otras comidas, ve algo disminuida su atención en los visitantes, … que el turismo de Fe con su iglesia ya tiene prohibiciones; … que su muelle casi abandonado debe recuperarse para el servicio de gabarras o de traslado masivo hacia Guayaquil, … la oferta de Santay podría convertirse en dañina a la Isla ya que Durán también está incorporada. 

Pero no todo fue lamento, gozan de su oferta hotelera, de restaurantes de calidad, de su parque industrial, de la Feria y sus espectáculos artísticos, de su Rodeo Montubio en la Asociación de Ganaderos y muchas otras atracciones que conocen como su fortaleza.

TurismoDuran_exposicionAnsían mejorar con su futuro Plan de Desarrollo Turístico y con más participación de todos, en la presentación de la oferta de sus productos, en la atención a los clientes y el mejoramiento con productos nuevos y en los “únicos” mantenidos tradicionalmente. Se considera necesario continuar capacitándolos y ayudarlos ante las exigencias de los visitantes. La fortaleza está con ellos y hay que aprovecharlos.

Nos congratulamos de haber participado con ellos en esta experiencia turística ahora anhelada para su crecimiento. Agradecemos la participación brindada por su Directora de Turismo Ing. Rosita Navarrete y su equipo que nos acompañaron.

Versión aprobada de la nueva Ley de Turismo(3)… para su segundo debate… y el futuro de ella?

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Durante buen tiempo, hemos trasladado a ustedes varios proyectos de Ley Orgánica de Turismo “prioritaria y de interés nacional”, que han sido presentados en la Asamblea Nacional, para transformar a nuestro país y a sus actividades turísticas, en el nuevo motor de producción que podría salvarnos de no continuar con la explotación de petróleo.

El primero de ellos fue originado por el Ministerio y que fue descartado, y luego del reemplazo por sendos proyectos de dos asambleístas denominados de oposición y que llegan en su trámite al Segundo Debate e incluyen las observaciones que los diferentes ministerios han proporcionado sobre su articulado y contenidos. Aparecen recomendaciones turísticas, ambientales y realizadas por otras áreas o Ministerios consultados.

Esta última aprobación la estamos incorporando en el presente comentario, para que mantengan el conocimiento general necesario del avance de la gestión legislativa; en Guayaquil solamente el gobierno provincial ha decidido convocar a reunión de análisis, solicitando a los participantes sus observaciones para incluirlas en el informe a la Asamblea que ellos enviarían.

Nueva Ley Turismo_CamaraTurismo GuayasDebemos aprovechar para recordarles que la Federación de Cámaras del Ecuador y otros gremios en reunión mantenida a fines del año anterior en la ciudad de Cuenca, con el Ministerio Coordinador de la Producción y el de Turismo, expresaron su descontento conjunto a este proyecto de Ley, recibiéndose el compromiso oficial para someter modificaciones inmediatas a la Ley y mejorando la administración del turismo, mediante la aprobación de necesarias Normativas Técnicas, que se requieren para el manejo de las actividades turísticas. Posteriormente se han conocido acuerdos de Turismo con el INEN para lograrlas, pero siempre demorando su concreción. Al término de la actual Asamblea, no avizoramos camino habilitado para este Proyecto.

Muchas dudas han aparecido también en la conformación de los integrantes del Consejo Consultivo Sectorial, convocado ahora por el Ministerio, al existir intereses gremiales para su inclusión en la Ley. Se recuerda que la normativa constitucional lograda por este gobierno, prohíbe la afiliación de los profesionales a los gremios manteniendolos disminuidos, lo que ha desanimado a la participación  privada del país al encontrarse afectados en su liderazgo. Nos mantendremos pues muy atentos del nuevo ejercicio laboral de la Asamblea Nacional y del trato legal que se le ofrecerá al proyecto.

Finalizo diciéndoles que la “revolución turística” se encuentra demorada en los períodos ya intervenidos por ella (seis años), por lo que preocupados por los cambios del nuevo gobierno que se inicia ahora y con los que se anuncian, no encontramos responsabilidad futura en las decisiones a tomarse para su fortalecimiento, inclusive hemos escuchado que se le agregaría actividades de otros ministerios y hasta de su posible desaparición al incorporarse a otro.

El mensaje presidencial recibido por el país, luego de su visita a República Dominicana, nos hacen presagiar que los resultados turísticos no producidos y advertidos por el mandatario, estarían en desacuerdo con la gestión, así como su advertencia de crear el Ministerio de Comercio, al sentir que nuestro país “debe promocionarse, pero también debe venderse” agregandose “valor agregado” a los productos “matriz productiva”, para que gocen de internacionalidad y de mayor calidad en su oferta.

Después de lo dicho esperamos con mucho optimismo y fe, para que se haga “realidad” la propuesta de convertir a la actividad turística en “prioritaria” en Ecuador y que de forma rentable la empresa privada lo concrete haciendo realidad el “turismo consciente” ofertado actualmente hasta con “un gasto” de un Congreso Mundial realizado en Quito, para que se entienda la modalidad promocionada.

Se incluye copia del proyecto recibido y comentado…

PROYECTO DE NUEVA LEY DE TURISMO (3)

Además…continuaremos poniendo al día nuestro blog

El desorden de Montañita y el Torneo Mundial de Surf.

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Desde su inicio, este excelente balneario que ha servido de atractivo a los aficionados al surf y a la libre diversión, ha sido observado en su crecimiento ya que no está planificado, sin presencia de autoridades y de líderes comunitarios verdaderos y que además podría colapsar en cualquier momento ante la presencia de elementos dañinos identificados, inclusive con resultados trágicos o delincuenciales conocidos. El balneario nos ofrece también horarios de diversión sin control, su nombre ha crecido a nivel mundial, pero sin tener sustentos en infraestructura que lo aseguraran de forma sostenible.

montanitaLamentable, crecieron sus demandas, no existió inversión y la saturación esperada se presentó. Esperamos que la inversión en infraestructura que se requiere invertir por parte de las autoridades oficiales se dé y que lleguen de una vez para fortalecerlo y presentarlo como la oportunidad ecuatoriana para un turismo de playa y deporte y que lo asegure mediante una inmensa acogida por parte de turistas latinos y europeos.

Son muchos los inconvenientes que habrá que asumir, tales como red de servicios básicos y todos aquellos urbanos exigidos en un destino turístico competitivo, mediante un debido y adecuado ordenamiento territorial y ambiental, así mismo el proceso de educación será requerido para los servicios a prestarse en procesos de conservación, generándose además otros atractivos que la naturaleza ofrece.

Surf_MontanitaCon motivo de la actividad deportiva acordada, se está corriendo para pintar la casa y este gasto no atendido anteriormente, se refleja ahora y de rápido, con participación de casi todos los presupuestos nacionales… ¿Que sucederá después del éxito?, que deseamos se logre. Esperamos un destino turístico mejorado en calidad y con todos sus elementos requeridos.

7mo. Seminario Internacional…sobre Transporte Aéreo.

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7SeminarioInternacional_TecnologiayRegulacionMercado_Trasnpofrte AereoConvocado por la Superintendencia de Control del Poder del Mercado, de Tecnología y Regulación de Mercado II, sobre un tema importante y crucial: “El Transporte Aéreo en la estrategia de desarrollo del turismo receptivo”.

Existió presencia de invitados de organismos internacionales tales como la OACI, la IATA y nacionales como la DAC, Ministerio de Turismo, la Universidad de Guayaquil como su sede del evento y  de transportistas nacionales solamente TAME. Asistieron algunos representantes gremiales y una gran cantidad de estudiantes universitarios de materias no afines y sin el conocimiento de la temática a tratarse.

Temática prevista:

–  Perspectivas de la Regulación del Mercado del Transporte Aéreo en el Ecuador: Beneficios para el turismo

–  Líneas Aéreas como copartícipes en la cadena de valor del turismo receptivo.

–  Fusión de Líneas Aéreas en América Latina y el Mundo.

–  Situación del transporte aéreo, competencia y competitividad.

–  Experiencias de Regulación de Mercado en el Transporte Aéreo, el caso europeo.

Dicho evento tenía como base el nuevo funcionamiento de esta Superintendencia creada bajo el amparo de la Ley Antimonopolio conocida como “Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado” y su Reglamento para la aplicación.

Lamentable fue la falta de convocatoria o asistencia de la actividad, ya que los expositores no pudieron ser exigidos en sus ponencias al no tener oyentes calificados.

viajar-en-avion-680x382El tema principal fue tratado por el Ministerio de Turismo quien expuso sobre lo que consideran promocional la “competitividad aérea – turística”  para el Estado y sus proyecciones novedosas sobre las ofertas de rebajas en combustible y servicios aéreos para empresas nuevas en destinos directos sin escalas. La empresa TAME se la considera “empresa de bandera” y debe proporcionársele todos los incentivos de protección para su desarrollo y así se expresaron sobre su  creciente incremento de rutas y frecuencias hacia destinos internacionales, operadas actualmente y sólo desde el Aeropuerto Tababela de Quito, recientemente inaugurado. Sobre este tema, expositores argentinos presentes hicieron mención de la experiencia con su empresa y si dejaron sentada la particular objeción a estos incentivos, que se convierten en diferenciadores de mercado y de competitividad  ya que disminuyen su capacidad y exigencias. Los representantes de la IATA hicieron una vasta exposición de sus requerimientos en los distintos países, sobre los excesivos costos de infraestructura, de combustibles y de operaciones, que no están permitiendo o no están apoyando los países, para mejorar la rentabilidad de las empresas aerocomerciales afiliadas al organismo, en sus rutas en America Latina.

El turismo receptivo también  fue tratado como una gestión de las autoridades, así como se destacó  la presencia turística del país en todas las Ferias mundiales, pero quedó clara que la inversión aeroportuaria efectuada en el país, no está fortalecida por el trabajo de los operadores turísticos locales y entes oficiales de turismo. Se conoció de la gran inversión en mejoramientos y construcción de aeropuertos ecuatorianos en el continente y de lo acordado con el nuevo de Galápagos, ubicado en la Isla Baltra y que obtuvo la concesión ante la construcción ecológica.

TAMEExistieron también paneles de discusión sobre temas importantes: ¿Transporte Aéreo: Servicio público o solo un negocio? Modelos de negocio en la Región y en el país, así como otros de socialización de la Ley y Reglamento vinculados. Un tema que mereció un tratamiento más amplio fue el de las Tarifas Aéreas, Sistemas de Fijación de Tarifas, Acceso y Precios Predatorios.

Hasta la presente no se reciben los resúmenes o presentaciones del Seminario y diplomas ofrecidos, debiendo indicarse que algunos videos de los conferencistas están subidos en el sitio web con audios interrumpidos por los asistentes invitados y que no estuvieron interesados en escuchar las presentaciones de los expositores.

“Desafíos del Sector Turístico Ecuatoriano”…solamente promesas!

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El año anterior y en el precioso marco de la ciudad de Cuenca, se efectuó la reunión de referencia, solicitada por miembros de gremios turísticos existentes del país y amparados aún por la Federación Nacional de Cámaras del Ecuador, para tratar temáticas pendientes de resolución y que permitan agilizar a las actividades del turismo ecuatoriano. Dicha cita se logró luego de las muchas insistencias de sus actores.

 

TallerTurismoCUE_2013Entre sus temas y que fueron puestos en consideración se encontraban:

a)   Necesarias reformas laborales para el trabajador o empleado de la industria, que labora 365 días en jornadas de 24 horas y los 7 días de la semana.(jornadas, recargos, horarios, etc.).

b)     El Contrato eventual discontinuo y su aplicación en la industria.

c) Reglamento de Transporte Terrestre Turístico en sus diversas modalidades, de los hoteles, operadores/agencias y el turístico comercial provincial. Alquiler de vehículos o rent a car, con/sin chofer.

d)    Tema crucial y que se ahonda más: Sociedades de Gestión Colectiva por los derechos de la propiedad intelectual en música, videos y cable (audio-visuales). Intervención del IEPI.

e)     Nueva Ley de Turismo, creación y modificación de reglamentos y normativas técnicas para actividades. Se mantiene proyecto aprobado en primera, en la Asamblea.

f)       Costos de energía eléctrica y combustibles para toda la actividad.

g)      Régimen Ambiental.

h)      Impuestos en general, incentivos tributarios y exceso de cargas tributarias.

i)        Situación operativa del Fondo de Promoción de Turismo.

j)        Evaluación de Plandetur y sus dos PIMTE (interno e internacional).

k)      Mejoramiento del financiamiento al sector turístico.

l)        Permisos y controles del Permiso Sanitario.

m)   Proyecto Ley de Aguas.

n)      Ley de Galápagos.

Fue importante por la presencia de los funcionarios del Ministerio Coordinador de la Producción y Competitividad y de Turismo, en sesión de trabajo, donde los problemas como siempre existen, pero las soluciones siempre estarán sujetas a las intervenciones de los varios organismos del Estado y muchos más que los analizan posteriormente, para acordar algo cuando ya pasa demasiado tiempo y la actividad pierde espacio, competitividad y rentabilidad.

FenacapturTallerMINTUR_2013Se conoce que las reformas laborales exigidas tuvieron acogida inmediata, mas no en su operatividad exigida.

Como siempre, se esperará la decisión, revisión de las autoridades y funcionarios, así como los respectivos cambios ya anunciados,… lo que hará nuevamente esta reunión…improductiva!

Fondo de Promoción Turismo del Ecuador y Agregadurías Turísticas…iniciativas no logradas.

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Luego de un buen tiempo, ha venido a mi recuerdo estos dos temas que despertaron mi inquietud, después de haberse producido el vacío o cambio jerárquico en la institución estatal turística. Lo que si se conoce es que los ingresos por emisión de boletos internacionales y otros del fideicomiso se continúan ingresando a las cuentas del Estado, además se continúa sin conocer cantidades de estos aportes mensuales que siguen vigentes en la Ley y que creemos no ha sido modificado.

Pero observamos también  que en los diarios del país, se convocaba a “aspirantes calificados”  para designar al gran Ejecutivo que dirija dicha entidad, constante todavía en la Ley de Turismo actual, con reglamentos y normas para su gestión.  ¿Esto se realizó, se designó temporalmente o quedó en desierto por falta de capaces? Fue un gran gasto y pienso que su selección una pérdida de tiempo estatal…no se lo tiene designado ni se gestiona la actividad promocional desde ella.

Pero esto de las convocatorias en los diarios se continuó realizando, luego apareció la idea de adjuntos o agregadurías turísticos en las embajadas del mundo y tenía un soporte de sostenibilidad algo comercial y que permita beneficios al país y que se logre realizar el trabajo productivo que no logran los diplomáticos. Su convocatoria tuvo acogida en la gran desocupación nacional y conozco que hasta se tomaron exámenes…hasta allí.

EcuadorPero como siempre, conocí a pocos postulantes expertos en la actividad y que participaron en los exámenes tomados…pero la mayoría sin experiencia y políticos. He consultado y no se conoce el fin de esta iniciativa que hubiese ahorrado algo de gastos de las actuales misiones de “turismo aventurero” que se generan para vender sólo la imagen del país y que no se encuentra en catálogo alguno. Hay quienes indican, que fueron los presentados por Cancillería… pero logrados para trabajo consular en el exterior.

Se requiere de una nueva Ley de Turismo y se hace necesario también incorporar el “cambio ofertado” en ella, con una institucionalidad que logre convertir el “sueño turístico ecuatoriano” con nuevos organismos que administrarán la actividad como corresponde en un Estado moderno, pero en la esperanza de lograr ser competitivos en la actividad mundial, encontrarnos mejor posicionados comercialmente en América latina y con la satisfacción de nuestros turistas y del excelente gasto que realicen.

Las intenciones de cambios ante el “esfuerzo realizado” estarán más distanciadas porque continúa en la Ley el Fondo de Promoción, su reglamento y la participación de los gremios, donde no olvidamos la exigencia legal, de que “tengan experiencia empresarial de mercadeo”

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